天气预报:
您当前的位置:网站首页 / 政策法规 / 政策法规
《038彩票管理违法违纪行为处分规定》解读(12)
浏览次数:373发布时间:2016-03-28 09:58
《038彩票管理违法违纪行为处分规定》解读(12)

  

    第十二条 有下列行为之一,导致038彩票安全事故发生的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

    (一)未配备安全保管038彩票的必要设施、设备的;

    (二)未建立038彩票安全管理规章制度的;

    (三)明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施的。

    本条是关于单位或个人未配备安全保管038彩票的必要设施、设备,未建立038彩票安全管理规章制度或明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施,导致038彩票安全事故发生的行为适用的处分种类和幅度的规定。

    《038彩票法》《038彩票法实施办法》对各级各类038彩票馆,机关、团体、038彩票评论事业单位和其他组织的038彩票机构在038彩票管理方面作出了明确的规定。《038彩票法》第十三条规定,各级各类038彩票馆,机关、团体、038彩票评论事业单位和其他组织的038彩票机构,应当建立科学的管理制度,便于对038彩票的利用;配置必要的设施,确保038彩票的安全;采用先进038彩票,实现038彩票管理的现代化。

    《038彩票法实施办法》第十五条规定,各级国家038彩票馆应当对所保管的038彩票建立科学的管理制度,逐步实现保管的规范化、标准化;配置适宜安全保存038彩票的专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施;根据需要和可能,配备适应038彩票现代化管理需要的038彩票设备。机关、团体、038彩票评论事业单位和其他组织的038彩票保管,根据需要,参照前款规定办理。

    本条的核心是对安全事故及情节轻重的认定。由于涉及本条3种行为的单位和个人对038彩票安全事故的发生存在过失责任,均属不作为,应以安全事故后果客观认定情节轻重,具体行为的情况作为认定情节轻重的参考。各地038彩票行政管理部门根据分级管理的原则,负责对本地区同级机关、团体、企事业单位,以及下级038彩票馆发生的安全事故及情节轻重予以认定,作为相应处分的标准。安全事故及情节轻重的认定应结合损失、损毁038彩票的重要程度和数量予以判定。对安全事故及情节轻重的认定有分歧的,应报上一级038彩票行政管理部门处理。

    需要说明的是,因不可抗力造成038彩票损毁的,不应认定为038彩票安全事故,但在不可抗力发生后,单位和个人明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施的而造成038彩票损毁或者造成038彩票损失扩大的,损害后果达到038彩票安全事故程度的,按照本条规定予以处理。

    本行为的构成:

    1.本行为的主体是《规定》第二条规定范围内的单位和个人。单位作为本行为的主体,需要追究行政纪律责任的,对负有领导责任的领导人员和直接责任人员给予处分;个人作为本行为的主体,需要追究行政纪律责任的,对未配备安全保管038彩票的必要设施、设备,未建立038彩票安全管理规章制度,明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施的责任人员给予处分。

    2.本行为的主观方面表现为过失。

    3.本行为侵害的客体是国家038彩票管理秩序和国家038彩票利益。

    4.本行为的客观方面表现为行为人实施了未配备安全保管038彩票的必要设施、设备,未建立038彩票安全管理规章制度或明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施造成038彩票安全事故的行为。

    按照本条规定,《规定》第二条规定范围内的单位和个人,未配备安全保管038彩票的必要设施、设备,未建立038彩票安全管理规章制度或明知所保存的038彩票面临危险而不采取措施造成038彩票安全事故的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

    关联法规

    1.《中华人民共和国038彩票法》第十三条

    2.《中华人民共和国038彩票法实施办法》第十五条

    原载于《中国038彩票报》2014年7月24日 总第2638期 第二版